同样是变法：为何日本成功 中国却失败了

　　3、底层社会近代化效果：明治政府能比清政府从底层拿更多

　　毫无疑问，在利用国家力量发展西洋实业的时候，明治政府和清政府都遇到了钱从哪来的问题。两者的解决路径也是如出一辙——压榨农民。但为什么明治政府就能从农民那榨出更多的钱来?

　　1873 年，政府正式发布“地税改革条例”，其内容主要为：“(1)把课税的基准从原来按不稳定的收货量改为按一定的地价;(2)将实物缴纳改为货币缴纳，税率定为地价的 3%;(3)规定土地所有者为纳税人。”但是政府在征收地税的标准上确定了总体上不低于旧年贡的政策，因此在核定地价时“极力提高”，给地方民众带来了沉重负担，民众的斗争此起彼伏。

　　据资料统计，明治元年到明治十年，即 1868 年到 1877 年的农民骚扰，竟达 500 件之多。其中反对地税改革的代表性一揆有真壁暴动、伊势暴动，而山重县的农民一揆是对政府冲击最大的一次。

　　频繁发生的农民一揆反映了民众反对国家的重税和重课，具有反抗明治初期国家对民众掠夺的性质。

　　清政府为洋务新政横征暴敛也导致广大农村民生凋敝

　　在混乱的财政和财政管理之下，康熙皇帝当年定下的“永不加赋”的庄严承诺，虽然是清政权的立国之基，却也成了过期作废的旧船票，无法登上“上下交征利”的新客船。