怀化靖州县：以“三化”开创宣传思想工作新局面_飞外网

当前，我国经济社会发展面临十分复杂的国际国内形势，宣传思想工作必须迎难而上、开拓创新，才能与时俱进，适应时代赋予的新任务、新要求。怀化靖州是一个后发展的边远山区小县，近年来从发展宣传媒介、创新宣传机制、扩大宣传队伍三个方面实现宣传手段多样化、内容具体化、队伍稳定化，构建了“党委统一领导、宣传部门协调指导、党政各部门和各人民团体齐抓共管”的宣传工作大格局，开创了宣传思想工作新的局面，为抢抓机遇、推动县域经济社会又好又快发展提供坚强的思想动力、舆论支持和文化条件。

大力加强媒体建设，实现宣传手段多样化

广播、电视、报纸等媒体早已成为主流媒介，手机、网络等新兴媒体逐渐渗入人们工作生活的每一个角落。这意味着宣传思想工作必须立足新形势，在巩固既有阵地的基础上，占领新媒体、新阵地，充分掌握新兴媒体的舆论主导权，扩大主流宣传的覆盖。

一是从加强媒体建设着手，多渠道推动宣传思想工作。针对县内广播、电视工作，从相关院校选拔专业人才充实干部队伍，提高办台水平。同时，对自办电视栏目进行全新改版，打造好《新闻一刻》、《周末聚焦》、《平安靖州》专题节目，重点关注县内时事新闻、热点问题、和平安创建工作，凝聚广大干部群众求发展、促和谐的思想，引领积极向上的舆论导向。恢复开通靖州人民广播电台，增播自办节目，在全县城镇小区、农村村组活动中心安装收放装置。目前，靖州人民广播电台的声音已覆盖到全县各街道社区。

二是利用新兴媒体，占领宣传思想工作新阵地。成立靖州网络新闻中心，将《靖州之窗》网、《靖州县委县政府信息》网等网站资源有机整合，着力打造《中国靖州》网，并开设“靖州论坛”，集中宣传推荐靖州灿烂浓郁的民俗文化、古老神秘的飞山佛教文化、源远流长的的商道文化，有力激发了靖州人民“知我靖州、爱我靖州、建设靖州”的工作热情。着眼于手机通信即时便捷的特点，建立了手机短信、彩信群发平台，创办《今日靖州》手机报。同时，根据需要及时将县委县政府重要工作信息有针对性传达给各级领导干部乃至基层村组干部，提高了宣传工作应急处理的效率和水平。

优化宣传工作体制，促进宣传内容具体化

宣传思想工作涵盖面广，涉及问题多，单靠某一部门、某一单位的“单打独斗”是无法做好的，必须在纷繁复杂的工作中理清思路，明确方向，广泛动员，方能实现全面有提升、重点有突破。靖州在以往工作的基础上进一步建立健全了“党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政各部门各单位各负其责、社会各方面齐抓共管”的大宣传工作格局，动员和整合各方面力量共同做好宣传思想工作。

一是确立工作目标，明确具体任务。通过构建大格局、开展大宣传，努力实现“干部群众思想认识与时俱进；各族人民精神面貌昂扬向上；社会舆论健康有序；对外知名度、美誉度不断提升”四大目标。明确要求全县各级各部门要把宣传思想工作纳入党政(世界八大奇迹是哪些？世界八大奇迹包括埃及的金字塔、奥林匹亚宙斯神像、罗德岛太阳神巨像、巴比伦空中花园、阿尔忒弥斯神庙、摩索拉斯陵墓、亚历山大港灯塔、秦始皇陵兵马俑。)工作全局来考虑，特别是主要领导要关心、关注、支持和参与宣传思想工作，经常研究、认真解决存在的问题，重点在“理论宣传，新闻宣传、社会宣传，文化宣传、网络宣传和精神文明创建”六个方面开展工作。通过明确目标要求和具体任务，全县各级各部门的工作积极性、主动性显著增强，重宣传、做宣传的大格局得到进一步巩固和发展。

二是建立“五大制度”，为实现宣传思想工作目标提供保障。建立联席会议制度，县委每月召开一次宣传思想工作联席会议，了解全县宣传思想工作概况，研究部署下一阶段工作重点，并以会议纪要形式下发各相关单位贯彻落实。严格落实属地（部门）管理负责制。各乡镇（管委会）、各部门都明确分管领导具体抓，负责本辖区、本部门的各项宣传思想工作，并明确一名新闻发言人，做好网络、电视、电台、报刊等媒体的新闻发布工作。建立信息报告与交流制度，各级各部门之间、与县委宣传部之间加强交流、联系，组织好各项专题宣传活动。通过建立目标考核奖励制度，每年对宣传思想工作先进单位和个人、优秀新闻作品和优秀通讯员进行表彰奖励，充分调动全县各界人士多写稿、写优稿。落实督促检查制度，定期对重大主题宣传工作进展及其他方面的宣传思想工作情况进行督查。

注重人才队伍建设，确保宣传队伍稳定化

一支政治坚定、业务精良、作风过硬的队伍是实现宣传思想工作目标的重要保障。靖州县积极探索有效的队伍运行、管理机制，解决好宣传干部专职专干、尽职尽责的问题。按照“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励志愿”的工作思路，打造一支思想稳定、热爱本职、政治素质好、业务水平高、讲奉献的基层宣传思想文化队伍。

着力健全宣传工作网络，配齐配强各级各部门专（兼）职宣传干部。各乡镇（管委会）、各部门主要负责人为宣传思想工作第一责任人，并明确一名分管领导具体负责。全县副科以上单位均配备了“理论宣传员、新闻通讯员、文化宣传员、网络评论员、文明创建宣传员和新闻发言人”，真正做到“有岗、有人、有事、有责”，动员和保障了宣传思想工作全面铺开、纵深推进。

建立分类实施和分层培训机制，着力抓好基层宣传思想文化队伍的培训。由宣传部牵头，会同县教育局、县广电局、县文化局、县文联组织实施了宣教系统干部业务培训：新闻发言人培训班，加强了对各级各部门各学校应对突发事件、培养典型、树立品牌、面对新闻媒体、与学生和教职工的思想沟通等综合能力方面的培训；新闻通讯员培训班，对新闻理论、提问采访、素材取舍、标题制作、典型培养与发掘、新闻图片和图像的拍摄及新闻敏感性训练等方面知识进行具体学习；宣传干部培训班，主要是培训各乡镇（管委会）、街办的宣传委员、文化工作专干、各大系统和各企业党委的宣传干部，针对宣传干部应具备的素质、如何围绕中心做好宣传、如何赢得各方面支持开展工作、如何培养树立典型等内容培训，极大地提高了宣传干部的组织能力、协调能力和工作能力，树立了宣传干部的新形象，使宣传干部“干得成事、干有所为”。

建立奖励、考核机制，调动宣传队伍的积极性，确保宣传思想文化队伍稳定，促进基层宣传思想文化工作深入、持久、健康、有效开展。设立全县宣传思想工作奖励基金，对优秀通讯员、优秀记者、优秀网评员、优秀文化专干等先进个人和先进工作单位予以表彰奖励，各系统内部、各级各部门各单位内部也制定相应的奖励机制，通过层层激励、表彰，有力地营造了广大干部群众“爱宣传、比宣传”的浓厚氛围。

（王纯一）