基本药物制度（ 国家基本药物制度）

基本药物制度(国家基本药物制度)

国家基本药物制度是健康中国战略的重要组成部分。《健康中国2030规划纲要》指出，人民健康是国家富强、民族兴旺的重要标志，是人类生存和社会发展的基本条件。实施“健康中国”战略，要“巩固完善国家基本药物制度，推进特殊人群基本药物保障”。基本药物制度作为我国药品政策的核心，是药品供应保障体系建设的基础，是保障人民健康和公民基本用药权益的重要手段。这对提高药品可及性、控制药品成本、改善不合理用药、促进社会公平、维护社会稳定具有重要意义。在实践过程中，如何促进基本药物从“低价药”向“防治必需、优先使用的药物”转化，使基本药物的选择更贴近临床，关注治疗效果和患者的长期生活质量，值得进一步研究和探讨。为此，本文从基本药物目录选择、供应保障、融资保障、合理用药等方面梳理实践经验。

基本药物制度的主要内容可概括如下图:

基本药物制度的主要内容

国内外基本药物制度实践经验介绍

1977年世卫组织提出第一版《基本药物目录》后，世卫组织于2002年对“什么是基本药物”作出了全面定义:指临床疗效、安全性、成本效益、随时可得性和质量充足、价格为个人和社会可承受的一类药物，国家负责选择优先用药。从这个定义可以看出，基本药物有三个特点:一是具有临床效果、安全性和质量保证；其次，在经济评价上具有成本效益；最后，价格和成本是患者、社会和医疗保险可以承受的。可见，基本药物是关系到公共卫生的药品，基本药物制度的作用是引导公共部门购买、供应和补偿药品，方便国际机构捐赠药品。因此，基本药物的选择应适应不同国家和地区的情况，选择过程应由国家承担。

世卫组织基本药物概念

在中国，基本药物被赋予了中国特色的独特内涵。根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，基本药物是指满足基本医疗卫生需求、剂型适宜、在深圳生活网格中定价合理、能够保障供应、公众能够公平获得的药品。对基本药物的选择、生产、流通、使用、定价、报销、监测和评价等一系列环节的管理，形成了国家基本药物制度。

世卫组织曾指出，基本药物是满足大多数人医疗保健需求的药物，国家层面应保障深圳生命网的生产供应。国际上，如美国、英国、澳大利亚等。，由于他们的经济水平高，医疗体系发达，在他们的国家医疗体系中没有“基本药物制度”的概念，但基本药物的概念被融入到他们自己的药物政策中，甚至超过了“基本药物”的水平，旨在提供高质量的药物保障能力。世卫组织官网数据显示，截至2019年底，全球共有156个国家拥有基本药物或药品说明书清单，其中药品2068种。

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